新时代农村土地流转问题的研究——以沂水县土地流转为例

2018-08-24 09:06 本站

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       2018年7月23日,来自烟台大学经济管理学院的社会实践队伍“101红色行动小组”来到了沂水县,展开了关于“新时代农村土地流转问题”的研究。

       沂水县作为全国百强县,当地积极推进土地流转,成立农村股份合作社,逐步形成了形成归属清晰、权能完整、流转流畅、保护严格的农村集体土地产权制度。但是目前当地的土地流转承包经营还处于探索阶段,面临诸多的机遇挑战,还存在土地价格不稳定,流转意愿不高,流转市场混乱等问题,需要在加强管理,规范合同,保障公平等多个方面下功夫。

       在实际的调研中,“101红色行动小组”走访了沂水县在土地流转方面具有典型特征的几个乡镇和村庄,发现出土地流转的经营对沂水当地的几大积极影响:第一、提高了当地农民的收入,增强农民的获得感;第二、带动了当地的分工分业,加快了现代化步伐;第三、促进了农村的规模经营,带动了产业化发展;第四、培育了新型农业经营主体,加速了城乡一体化。

       但我们同样也发现,在沂水县的土地流转方面还存在着这样几大问题:首先、多数农户只愿转出部分耕地,不愿意永久转出土地经营权;第二、土地利用规划形式较为单一,经营不善出现地承包亏损;第三、土地流转手续合同不够规范,“反租倒包”损害农民的利益;第四、土地流转价格目前总体偏低,配套服务体系还不够完善。

       这些问题或多或少的影响着沂水县土地流转的经营,积极地寻找解决这些问题的方法是推动沂水县土地流转方面发展不可或缺的一步。

       在实地的探究中我们得出了解决这些问题的策略,致力于更好地推动沂水县土地流转的经营:第一、继续做好政策的宣传落实,建立健全与之配套的服务体系;第二、牢固坚持绿色发展不动摇,做到土地利用规划的协同发展;第三、坚持以人为本的核心理念,切实保护广大农民的合法权益;第四、完善土地流转的价格体系,维护土地流转市场的公平正义。

       沂水县的土地流转承包经营目前还处于探索阶段,还有很长一段路要走。但是有几点底线必须要坚守:以人为本,维护农民根本权益;绿色发展,守住农业生态红线;规范管理,确保有序高效落实;加强监管,维护市场公平正义。形势比人强,当下农村土地制度改革正有序推行,农村离不开国家,国家的发展也离不开乡村,农村是我国社会发展的一道亮丽的名片。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新时代乡村振兴战略指日可待。

 

责任编辑:gaoxiang