腾讯财经讯 （郭亦非）中国会重演类似日本90年代楼市崩盘的悲剧吗？住建部部长陈政高认为两者“不能相提并论”。
在今日（3月15日）举行的十二届全国人大四次会议记者会上，他做出上述判断。而判断的依据则基于时代与国情的不同，“日本发生的事情是在20年、30年以前，背景、政治、经济条件和今天都大不一样。中国和日本的城镇化水平不同，经济发展阶段不同，宏观调控的措施也不同。”
如今，北上广深的楼市火热与三四线城市库存严重形成鲜明对比，对此，陈政高予以确认，“现在中国房地产一个重要特点就是分化越来越严重，在价格上也体现了这个特点。现在我们的一项重要任务是稳定一线城市和部分二线城市的房价。”他表示，相信四个城市地方政府“有能力也有条件逐步地稳定本市的房地产市场”。
房价在短时间内的大幅上涨，这也让购房者对首付贷类产品需求扩大，前日，周小川表态接下来一场围剿首付贷的专项整治活动必将开始。对此，陈政高表示，“住建部将配合人民银行做好这项专项整治。”
眼下，住房过剩已经严重拖累中国经济的增长，去库存成为眼下亟需解决的问题，截至去年底，中国商品房待售面积为7.1853亿平方米，同比增长高达15.6%。在降低契税、降低首付后，政府正试图动员亿万农民工进城购买过剩的房屋，但支付能力薄弱以及就业无持续保证，又制约着政策的落实。
对此，陈政高称：“我到一些地方搞过调研，现在一些中小城市农民工的购房占整个购房总量的30%左右，在县城占到了50%，甚至更高。所以我说，农民工在城镇购房潜力是很大的。农民工进城购房是一个历史过程，是要逐步实现的。”
针对“开放封闭式住宅小区拆围墙”的舆论争议，陈政高表示住建部此前已经做了说明，“我们现在的重要任务是认真学习好、理解好、落实好中央的文件精神，在落实过程中要严格依法依规办事，要切实保护群众的合法权益。”
他补充道：“在具体的实施当中还要制定具体的方案，还要细化这些措施，还要依法依规办事。所以，它是一个过程，不是一蹴而就，也不是一天要完成的。”
住建部记者会要点：
五项措施稳定一线城市房价
陈政高表示，中国房地产一个重要特点就是分化越来越严重，在价格上也体现了这个特点。三四线城市的价格现在大体上是回落的，问题和矛盾主要集中在一线城市和一部分二线城市。现在住建委的一项重要任务是稳定一线城市和部分二线城市的房价。
陈政高说，针对节后房价上涨过快，一线城市采取了很多措施和办法：一是实行严格的限购政策，实行严格的税收和金融政策；二是增加土地供应，而且公布于众，稳定预期；三是增加中小套型的供应数量，特别是搞好保障性供应建设；四是打击各种违法违规行为；五是主动发声，引导舆论。通过这些工作，通过网签数据看，已经收到了一定的成效。
应对中国房地产市场平稳发展充满信心
陈政高指出，我们有党中央、国务院的坚强领导，有各项宏观调控措施，有各个地方、各个城市承担起宏观调控的主体责任，也是基本条件之一，“所以对中国的房地产市场平稳健康发展应该充满信心。”
中国楼市不会像日本一样崩盘
针对社会上热议的“中国的楼市会不会像当时的日本一样发生崩盘”的提问。陈政高表示，不能相提并论。
陈政高称，你提的这个问题，最近网上有一些文章，社会上也有一些议论。围绕这个问题，我请教过一些专家。我要说的是：第一，时代不同。日本发生的事情是在20年、30年以前的事情，背景、政治、经济条件和今天都大不一样，甚至是完全不一样了。第二，国情不同。中国和日本的城镇化水平不同，经济发展阶段不同，宏观调控的措施也不同。因此，我要说，不能相提并论。
深化住房制度改革方案在进程中
中央经济工作会议提出要明确住房制度改革方向，以满足新市民的住房需求为主要出发点，以建立“购租并举”的住房制度为主要方向。根据中央的要求，住建部会同有关部门进行了充分调研，反复征求了意见，起草了深化住房制度改革的方案，整个工作还在进程当中。
农民工进城购房是一个历史过程 要逐步实现
陈政高表示，应该带着感情来讨论这个问题，因为农民工对城市贡献太大了，因为农民工需要进一步关爱，还因为我们的父辈、祖辈甚至我们本身原来就是农民。我对农民工进城购房有以下几点认识：第一点，中央经济工作会议提出，要以满足新市民住房需求为主要出发点。当然这个满足也不单纯是购房，还包括租房。鼓励引导农民工进城购房是在落实中央的决策部署。第二点，鼓励引导农民工进城购房有助于推进以人为核心的新型城镇化。第三点，农民工购房是自身的需要，有利于农民工在城市就业创业。因为只有安居才能乐业，有利于农民工的家庭幸福，有了房子，妻子、小孩甚至老人就可以团聚。我走访过一些农民工在城市的家庭，分享了他们的天伦之乐。我到一些地方搞过调研，现在一些中小城市农民工的购房占整个购房总量的30%左右，在县城占到了50%，甚至更高。所以我说，农民工在城镇购房潜力是很大的。
现在各地鼓励引导农民工进城购房，大体有几个做法：一是落实享受基本公共服务的政策，特别是小孩上学，这个落实了，吸引力是非常大的。我知道这个落实是有难度的，但是各地政府都在努力落实当中。二是市县政府都出台了一些优惠政策，鼓励引导农民工进城购房。三是要努力解决农民工的就业问题。只有就业了才能免去后顾之忧，才能真正稳定下来、安定下来。四是各个银行都是鼎力相助，都是主动作为，支持农民工进城买房，特别是农业银行，在全国搞了一个“农民安家贷”，1月份一个月就为5.4万户家庭发放了170亿元贷款，支持农民工购房。我还要说的是，农民工进城购房是一个历史过程，是要逐步实现的。谢谢。
《住房公积金管理条例》修改意见修改、上报进行中
《住房公积金管理条例》修改意见修改、上报等方面的工作正在进行当中。关于农民工、个体工商户是否纳入新修订的《住房公积金管理条例》的问题，因为《条例》正在修订过程中，还没有正式出台，现在还不能说是否能够纳入《条例》当中。
住建部副部长陆克华还指出，全国有2.17亿人参与了公积金制度，缴存的资金8.95万亿，有5.33万亿贷款，提取的是4.88万亿，共有1亿缴存职工通过使用住房公积金解决了住房问题。
加强对房地产中介的监督、规范
住建部副部长陆克华：确实存在一些不良的房地产中介机构，今年将开展对房地产中介专项规范行动。1、规范房源信息公布。2、全面提高房地产合同的“晚签制度”，防止一房多卖。3、加强房地产交易资金监管，保证交易资金安全，防止挪用。4、强化对房地产中介机构的备案管理。5、加强中介人员管理。6、完善信用信息系统，建立机构和从业人员黑名单。7、各级房地产主管部门加大日常监督检查制度。
棚户区改造中为何特别强调货币化安置
五点好处：一，提高了效率；二，增加了选择的余地；三，对于整个棚户区改造工作，可以不受时间、季节的限制；四，也有利于当前房地产市场的去库存；五，货币化安置可以更加公开透明，阳光是最好的防腐剂。
回应“楼倒倒”、“楼脆脆”等住房安全问题
陈政高表示，对这个问题，我的心情和你是一样的，很痛心。为了解决这些问题，我们对在建工程搞了“工程质量两年治理行动”，对存在问题的企业和单位进行了严肃问责，对于原来的一些房屋，特别是危房旧房，我部从去年6月份开始，在全国进行了排查和整治，现在整个排查整治工作还在进行当中，但是难度非常大。
首贷款配资会否增加楼市风险
陈政高表示，对于场外给非农民工，也包括农民工提供首付贷的问题，人民银行已经有明确态度，这是不可以的，要进行专项整治。所以，住建部将配合人民银行做好这项专项整治。
住房租赁市场发育相对落后
关于租房的问题，首先，住房制度当中有三个：一个是交易市场，也就是买卖的市场，一个是租赁的市场，还有一个是住房的保障。应该讲，我国的房屋交易市场是在不断发展，也在不断完善，保障体系也正在逐步建立起来，特别是近几年，保障性安居工程大规模建设，但是我们租赁市场的发育确实相对于那两个方面是落后的。
主要问题：一是我们现在还缺少专营住房租赁的企业，也没有形成规模。二是我们的租赁市场现在主要是二手房和旧房，一手房租赁市场还比较少。三是中介机构服务上还存在不规范、无序竞争的问题。四是在机制体制方面和有关法律方面还都需要完善。目前我们正在抓紧研究，要提出加快住房租赁市场发展的意见。主要内容：一是着眼于法律法规的建立，体制和机制的建立，规范租赁行为。二是着眼于培育市场主体，包括企业和机构、个人。还要着眼于政府努力推动这项工作，能够尽早形成一个完整的、运行有序的租赁市场。
