青岛网约车规格高于礼宾出租车 或给旅游业带来三大影响

2016-10-21 18:47 未知

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    近日,青岛发布的《青岛市网约车管理暂行办法(征求意见稿)》(简称“网约车新政”),由于将网约车比照礼宾车的规格,强行推高网约车的定位,不仅让网约车司机们大吐口水,也在青岛老百姓消费者群体中引起一片非议。

    准入标准高企,网约车=礼宾车?

    在青岛的网约车新政中,对于网约车司机的户籍政策上,跟南京的标准类似,只要具有青岛市户籍或者持有本市居住证即可,相对比较宽松。

    但对网约车车辆的准入标准上,青岛的网约车新政却异乎寻常的严格,比如要求轿车车长不小于4800毫米,车宽不小于1800毫米,车高不小于1450毫米,轴距不小于2750毫米,这个标准甚至比北上广还高,难怪让人直呼,“直把青岛比北京”。

    此外,青岛网约车新政,在车龄上又向广州深圳看齐——须车龄从初次注册登记取得机动车行驶证之日至申请日未满2年且行驶里程未满5万千米,也相当严格。

    而同为旅游城市的成都,网约车新规仅要求车辆排气量不小于1.6L或1.4T,杭州新政则要求燃油车车辆轴距达到2700毫米以上或车辆购置的计税价格在12万元以上即可,被众多网友和专家称赞“包容、尊重创新”。

    最具青岛本地特色的,当属这次青岛网约车新政中,将网约车比照礼宾车的标准,“车辆价格不低于巡游出租汽车礼宾型同期购置价格”。

    青岛在2014年11月就组建了礼宾的士车,车型相对高端,包括雪铁龙C5和斯柯达速派。如果比照这个标准,即只有大众帕萨特、丰田凯美瑞、本田雅阁、日产天籁、标致508、起亚K5、现代索纳塔9、大众途安、别克GL8、本田奥德赛、本田艾力绅等级别车型才可以在青岛从事网约车经营。

    事实上,由于定位高大上,青岛礼宾的士往往让消费者望而却步,市场表现差强人意。

    根据青岛交通主管部门的解释,将网约车定位比照礼宾车,目的主要是为了使网约车和巡游车错位发展。虽然网约车与普通巡游出租车是错位了,但按照这个精神,网约车与礼宾车的定位岂不又重合了吗?这个问题如何解决呢?

    “对车辆作严格要求,表面上是要形成差异化服务,其实是不公平的。”某业内专业人士认为,一方面把网约车纳入盘中像出租车来管,一方面又对网约车进行各种限制,这岂能能让两者进行公平的竞争?

    网约车如何定位,车辆标准以及价格标准,应该让市场主体自己去决定,而不是用行政去干预市场,导致资源的错配。强行干预市场是越位、错位行为,是“越俎代庖”,以前种种教训已经证明,这是效率低下,影响市场健康发展的重要原因。

    “只要有公平的竞争,市场会自然地形成差异化的服务,不需要政府来操这个心。”

    定位高大上,服务三不利

    根据青岛网约车新政的精神,如果将网约车车辆定位为高端车型,即大排量、收费高,必然对整个青岛的服务行业带来三大不利影响。

    首先,如果执行网约车不低于礼宾车的标准,势必造成现有网约车中大量不符合要求的人车辆要退出,而青岛市网约车的数量骤减,必然给城市交通和市民的出行带来新的不便。打车难、打车贵的情况将更加严重。

    而由于数量管制,出租车数量增长缓慢,导致青岛的出租车数量明显跟不上市场需求的增长。对于网约车的限制,只会让私家车拥有量持续膨胀,进一步导致城市交通拥堵。

    其次,青岛对网约车的规定,必然导致大排量的汽车才能成为网约车,这与绿色环保发展理念背道而驰。

    一直以来,国家对小排量车都持支持的态度,甚至为了鼓励小排量车的发展还出台了1.6L以及以下排量车型购置税减半的政策。青岛网约车新政如此顾此失彼,也需要相关主管部门深思的。

    再次,打车难、价格高,也将让青岛旅游城市的名片大打折扣。

    作为国际知名的旅游城市,青岛市近年来青旅游人数逐年增长,仅今年上半年青岛就接待游客3千余万人次,相比之下,青岛的出租车运力一直供应不足。

    而外地人去青岛旅游,大多数人只求方便,并不是叫个网约车还非要礼宾车的等级不可,市场的选择应该是多样的。如果根据新政来限定网约车的发展,游客的选择将大大减少,各种报怨也会随之而来,青岛旅游的体验会大打折扣,影响青岛的城市形象。

    “旅游城市的物价定价一定要谨慎。”也有些青岛市民提出了这个担心,较早前就因为个别餐厅不规范运营,“青岛大虾”在全国人民心中制造了青岛旅游高物价、宰客等不良印象,至今影响尚未完全消弭。

    “青岛还是一个旅游城市,应该更加开放包容才对。在一些涉及民生的改革上,步子也应该更大,而不是固步自封。”除了对上述不利影响的担心,相关专家也对青岛的网约车新政提出了建议。

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